河海大学教代会民主管理及提案工作 暂行办法
发布时间:2013-09-15 浏览次数:

(一九九九年六月十二日第三届教代会通过)
第一章 总则

    第一条 根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》有关规定,建立河海大学教代会民主管理及提案工作委员会。
    第二条 民主管理及提案工作委员会以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线,认真贯彻党的方针政策,遵守国家的法律和法规,围绕学校中心任务开展工作,代表教职工参与学校民主管理和民主监督,为办好社会主义大学和培养社会主义现代化事业的建设者和接班人服务。

第二章组织制度

    第三条 民主管理及提案工作委员会委员人选由大会主席团审定,教代会全体代表民主选举产生。
    第四条 民主管理及提案工作委员会设主任委员1名,副主任委员2名,委员若干名。主任委员和副主任委员由委员会民主推荐产生。
    第五条 民主管理及提案工作委员会委员在教代会届期内实行常任制,届满可连选连任。
    第六条 民主管理及提案工作委员会会议由主任召集,主任不能出席会议时,委托副主任召集。
    第七条 民主管理及提案工作委员会讨论问题时.要充分发扬民主,经过充分酝酿协商,按照少数服从多数的原则决定有关事宜。
    第八条 民主管理及提案工作委员会委员空缺时,由本委员会及时向教代会主席团提出增补人选,主席团通过后,即为正式委员。

第三章民主管理

     第九条职权责任
    (一)在教代会闭会期间,民主管理委员会在本校权限范围内行使下列职权:
    1、讨论审议学校重大决定,包括改革方案、发展规划、教职工队伍建设等。
    2,讨论审议学校表彰奖励、工资晋升、招工聘于等事宜。
    3.讨论审议其他与教职工利益有关的重大问题。
    4.对涉及职权范围内的有关问题进行专门调查。
    5.负责向教职工代表大会和主席团报告工作。
    (二)校领导要定期听取民主管理委员会意见,尊重和支持民主管理委员会行使民主管理的职权。
    第十条工作程序
    (一)校领导或校职能部门向民主管理委员会报告或通报需要讨论或审议的有关问题及处理意见,然后由委员会进行讨论审议,提出同意、不同意或修改意见,并形成集中意见。
    (二)民主管理委员会对学校的一些重大问题要向全校公布,征求意见,根据情况形成集中意见,向校领导或有关部门反馈。

第四章提案工作

     第十一条 职权责任
    (一)提案工作委员会是教代会负责提案工作的机构,在本校权限范围内行使下列职权:
    1、制定本届提案工作委员会的工作方案。
    2.对提案进行审查立案,确定承办单位。
    3.督促承办单位认真办理、落实提案。
    4.组织对重要提案的专题调查或咨询座谈。
    5.负责向大会和主席团报告工作。
    (二)提案工作委员会全体会议原则上海半年召开一次,主任会议根据工作需要召开。
    (三)提案工作委员会要同教代会各专门委员会密切联系和合作。要同学校各部门、各分团等经常联系,沟通情况,互相协作,共同做好提案工作。
    (四)以提案工作委员会名义上报或发出的重要文件,由提案工作委员会全体会议讨论,并由主任或副主任审定、签发。提案工作委员会的日常具体工作由提案工作委员会办公室负责。
    第十二条 提案的提出
    (一)凡教代会代表均可作为提案人和附议人提出提案。
    (二)教代会各专门委员会的专题调查研究中,认为适宜作为提案的问题,可以专门委员会名义提出提案。
    (三)提案应围绕学校重要事务、中心事务以及群众生活等重要问题提出,内容力求明确具体。
    (四)提出时间不限,在全体代表大会期间和闭会后均可提出提案。
    (五)书写提案要使用统一格式的专用纸,字迹清楚,一事一案,要有案由,对所提问题要有分析,最好有解决问题的建议和办法。
    第十三条 提案的审查
    提案工作委员会审查提案,采取以下方式处理:
    (一)凡符合本办法第三章各条规定的提案,予以立案。
    (二)对内容涉及国家机密,指名举报揭发,有关司法诉讼以及纯屑反映代表本人或亲属某些要求的,均不作为提案立案。但须向提案人说明.作为代表来信送有关单位处理。
    (三)凡涉及两个以上承办单位的提案,要明确主办单位和会办单位,并由主办单位统一答复提案人。
    (四)对内容重要的提案,提案工作委员会要摘报校党委、校行政有关领导同志。
    (五)代表大会期间的提案,先由大会秘书处提案征集小组提出初审意见,再由提案工作委员会审定。平时的提案,经提案工作委员会办公室提出初审意见,由提案工作委员会主任或副主任审定。
    第十四条 提案的办理
    (一)提案交办要及时,代表大会期间的提案在大会结束一个星期内集中交办。紧急提案立即交办,承办单位对交办提案有不同意见,应在收到提案后十天内告知提案委员会办公室,将提案退回,重新确定承办单位。
    (二)各承办单位办理答复提案的基本要求:
    1.答复函件要由承办单位分管领导同志审核签发,直接答复提案人,并抄送教代会提案工作委员会。
    2.办理提案要积极主动,认真负责,注意实效。凡能解决的问题,要抓紧解决;受条件限制,一时不能解决的,要定出计划,逐步解决;确实难以解决的要实事求是向提案人说明情况,解释清楚。
    3.承办单位要在收到提案后三个月内办复。如问题复杂,可适当延长办复时间,以内容相同的提案,可并案答复。
    4.承办单位要同提案工作委员会办公室加强联系,同时采取上门走访、座谈和附送《提案办理情况征询意见表》等方式听取提案人对拟办提案的意见。
    (三)提案工作委员会在提案办理过程中要密切与代表的联系,会同有关部门推动所属单位的承办工作,以保证提交提案办理质量。
    (四)提案工作委员会要对提案办理复函进行审查,对不符合办复要求的要与有关单位联系重新办复,协同做好工作。提案工作委员会办公室的每年提案办理工作结束后,要将提案原件、承办单位办理提案答复件以及提案工作委员会的有关报告、文件、会议纪要等,按机关档案工作条例的有关规定,立卷归档。

第五章附则

     第十五条 本《暂行办法》条文由校民主管理及提案工作委员会负责解释。
    第十六条 河海大学民主管理及提案工作委员会设在校工会,日常工作由校工会办公室负责。
    第十七条 本《暂行办法》自教职工代表大会全体会议通过之日起施行。